根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展2024年度省級預(yù)算部門績效自評和部門評價的通知》（湘財績〔2025〕2號）文件精神，我單位成立了績效自評工作小組，明確職責(zé)分工，認(rèn)真開展2024年度整體支出績效自評，現(xiàn)將績效自評情況報告如下。

一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

湖南省僑聯(lián)是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的由歸僑、僑眷組成的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。其主要工作任務(wù)是：

1.宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策，團(tuán)結(jié)和動員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2.依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，確保各級僑聯(lián)依法開展活動，為廣大歸僑、僑眷和僑胞提供法律咨詢服務(wù)。

3.圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，凝聚僑心，發(fā)揮僑力。引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，協(xié)助和聯(lián)絡(luò)海外僑胞來湘投資興辦實業(yè)及各種公益事業(yè)，為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務(wù)。

4.制訂全省僑聯(lián)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)全省歸僑、僑眷代表大會及其委員會的決議、決定的實施。

5.積極參政議政，參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。

6.密切與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，廣泛了解歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求，為黨和政府制訂僑務(wù)政策和地方性法規(guī)提出建議和意見。按中央有關(guān)部門和省委的要求，加強僑務(wù)對臺工作，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

7.履行全省海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼職責(zé)。

8.指導(dǎo)全省僑聯(lián)組織的業(yè)務(wù)工作。

9.承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

根據(jù)《湖南省歸國華僑聯(lián)合會機關(guān)機構(gòu)改革方案》(湘辦〔2001〕90號)及《關(guān)于湖南省歸國華僑聯(lián)合會職責(zé)和機構(gòu)編制調(diào)整的通知》(湘編辦發(fā)〔2019〕6號)文件規(guī)定，省僑聯(lián)下設(shè)：辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)處、經(jīng)濟(jì)工作處（權(quán)益保障處）、機關(guān)黨委（人事處）。

（三）人員及編制情況

截至2024年12月，省僑聯(lián)機關(guān)實有編制26個，其中行政編制0個，事業(yè)編制26個；實際在職人數(shù)為26人（2024年7月新增省委任命領(lǐng)導(dǎo)干部黃重華、轉(zhuǎn)任干部譚燦）；實際退休人數(shù)21人。聘請臨時人員4人（其中直屬事業(yè)單位改革政策性安置1人，勞務(wù)派遣司機3人）。

二、一般公共預(yù)算支出情況

（一）基本支出情況

基本支出只指保障我單位正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、物業(yè)費等日常公用經(jīng)費。

我單位2024年度基本支出預(yù)算數(shù)為901.27萬元，基本支出決算數(shù)為887.57萬元，其中工資福利支出641.52萬元，一般商品和服務(wù)支出126.87萬元，對個人和家庭的補助支出119.18萬元。預(yù)算執(zhí)行率98.48%，主要原因是公用經(jīng)費少量結(jié)余和退休人員補助略有結(jié)余；部分人員經(jīng)費略有結(jié)余。

（二）項目支出情況

項目支出是指保障我單位完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本的預(yù)算支出以外，財政預(yù)算專項安排的支出。

我單位2024年度項目支出預(yù)算數(shù)為502.16萬元，項目支出決算數(shù)為465.38萬元，其中運行維護(hù)經(jīng)費支出124.33萬元，業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出250.88萬元，其他事業(yè)發(fā)展資金支出90.17萬元。預(yù)算執(zhí)行率93.89%，主要原因是“三公”經(jīng)費厲行節(jié)約且新車維護(hù)費用較少、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費略有結(jié)余。

2024年度我單位無省級專項資金。

三、政府性基金預(yù)算支出情況

2024年度我單位無政府性基金預(yù)算。

四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

2024年度我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算。

五、社會保險基金預(yù)算支出情況

2024年度我單位無社會保險基金預(yù)算。

六、部門整體支出績效情況

2024年，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國僑聯(lián)的有力指導(dǎo)下，省僑聯(lián)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨中央決策部署和省委要求，正確把握新時代僑聯(lián)組織的新方位新使命，團(tuán)結(jié)凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞投身到“三高四新”美好藍(lán)圖建設(shè)發(fā)展的生動實踐中，努力在譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章中展現(xiàn)僑界擔(dān)當(dāng)作為。

1.堅持凝心聚力，共繪湖南僑界最美“同心圓”。一是加強思想引領(lǐng)。把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為帶頭踐行“兩個維護(hù)”、當(dāng)好第一方陣“排頭兵”的實際行動，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與機關(guān)黨建深度融合、互促共進(jìn)。扎實開展“僑心向黨”主題系列活動，推進(jìn)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神與僑界群眾共同價值觀念融通起來。以紀(jì)念陳嘉庚誕辰150周年為契機，廣泛開展“弘揚嘉庚精神、共圓民族復(fù)興之夢”紀(jì)念活動，引導(dǎo)全省僑聯(lián)系統(tǒng)和廣大僑胞傳承弘揚“嘉庚精神”。持續(xù)開展“僑爸僑媽想你啦”“老歸僑口述歷史”“僑青說”等僑界群眾性活動，不斷夯實黨在僑界的群眾基礎(chǔ)。二是匯聚僑界力量。通過舉辦2024年海外僑胞迎新春聯(lián)誼招待會，組織僑界干部群眾觀看華僑題材紀(jì)錄電影《單聲》，指導(dǎo)益陽市僑聯(lián)舉辦紀(jì)念張國基誕辰130周年系列活動，組織海內(nèi)外客商參加“永州·藍(lán)山國際皮具箱包博覽會”等，引導(dǎo)僑界群眾關(guān)心支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主動投身現(xiàn)代化新湖南建設(shè)。三是發(fā)揮榜樣作用。以召開全省第九次歸僑僑眷代表大會為契機，加強與省內(nèi)主流媒體互動合作，大力宣傳新時代湖南僑界先進(jìn)人物和典型事跡，營造學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。拍攝“僑心湘印永相隨”電視紀(jì)錄片第二部及省僑聯(lián)形象宣傳片，全面展現(xiàn)湖南僑界愛黨愛國風(fēng)采。

2.堅持服務(wù)大局，助力湖南發(fā)展跑出“加速度”。一是打造“聚僑興湘”品牌。聯(lián)合省僑辦全力打造“聚僑興湘”湖南僑界統(tǒng)一品牌，在岳陽、株洲舉辦第二屆湖南省“聚僑興湘”活動，來自60多個國家和地區(qū)的450名海外僑領(lǐng)僑商以及中國僑商會、省內(nèi)外僑商會代表參加；活動征集涉僑項目158個，總投資866億元，現(xiàn)場簽約項目32個，簽約金額超180億元。二是聚焦整合僑務(wù)資源。秉持“平臺共建、事業(yè)共成、合作共贏”為原則，組織僑商僑企參與全球湘商大會等經(jīng)貿(mào)和商業(yè)活動。加強與東南亞國家重點僑商和僑團(tuán)的聯(lián)系交流，推動全省各地與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來。組織長沙、湘西、株洲、婁底等4個市州僑聯(lián)組團(tuán)，赴越南、柬埔寨、老撾、西班牙、葡萄牙等國開展僑情調(diào)研、招商引資活動，進(jìn)一步加強市州與海外僑團(tuán)的聯(lián)系。三是拓寬招才引智通道。積極助推湘商回歸、湘智興湘、校友回湘，密切與僑商、新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士、海外人才、留學(xué)生、歸國留學(xué)人員等群體的聯(lián)系。舉辦“2024世界名校博士長沙行”活動，為海外中國學(xué)生學(xué)者歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

3.堅持聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，持續(xù)擴(kuò)容湖南海外“朋友圈”。一是推動海外僑團(tuán)建設(shè)。進(jìn)一步完善“僑聯(lián)聯(lián)僑團(tuán)、僑團(tuán)聯(lián)僑胞”工作機制，大力實施“新僑團(tuán)培育工程”，培育湘籍海外僑團(tuán)數(shù)量已達(dá)100余個，同200多個海外僑社團(tuán)保持常態(tài)化聯(lián)系。大力推動和諧僑團(tuán)建設(shè)，英國湘籍僑團(tuán)同鄉(xiāng)會、商會、專家學(xué)者協(xié)會、同學(xué)會、同學(xué)家長會實現(xiàn)五會合一，成為海外僑團(tuán)建設(shè)樣板。指導(dǎo)化解僑團(tuán)間的矛盾糾紛。二是加強海外僑領(lǐng)培養(yǎng)力度。大力實施“新僑領(lǐng)培養(yǎng)工程”，在發(fā)揮好老僑領(lǐng)骨干作用的基礎(chǔ)上，支持青年僑團(tuán)建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)成立越南中國商會湖南企業(yè)聯(lián)合會（南部）青年委員會。推薦僑領(lǐng)擔(dān)任省政協(xié)發(fā)展海外顧問和省僑聯(lián)海外顧問、海外委員等榮譽職務(wù)，不斷強化僑領(lǐng)榮譽感和責(zé)任感。三是注重聯(lián)系華裔新生代和留學(xué)生。發(fā)揮以“尋根”為主題的青年活動橋梁紐帶作用，強化與海外華裔新生代和青年留學(xué)生的聯(lián)系，增進(jìn)根脈情感。舉辦2024年“中國尋根之旅”夏令營湖南營，組織海外湘籍華裔青少年，赴長沙、常德、湘西、邵陽、永州等地，了解湖湘人文歷史，增強對中華文明的認(rèn)同和理解。

4.堅持以文化人，助力唱響湖湘文化傳播“最強音”。一是助力湖湘文化海外傳播。落實我省中醫(yī)藥“海外傳播”行動，首次組織4名湖湘中醫(yī)名師赴荷蘭、比利時開展特色義診服務(wù)。指導(dǎo)支持湘籍僑團(tuán)舉辦文藝聯(lián)歡演出活動，面向當(dāng)?shù)刂髁魃鐣故竞嫖幕瑥V受好評。二是協(xié)助講好湖南故事。探索推行以“追夢中華·幸福湖南”為品牌的多元化國際合作傳播新模式，助力打造多渠道、多語種對外傳播陣地。組織美國、法國等12個國家華文媒體代表走進(jìn)衡陽、永州等地，實地感受新時代湖南發(fā)展新成就，讓湖南故事為國際社會和更多海外受眾所知曉。三是構(gòu)建海外華僑華人精神家園。充分發(fā)揮88家湖南省華僑文化交流基地，特別是21家中國華僑國際文化交流基地作用，著力構(gòu)筑海外僑胞的“精神家園”和“情感地標(biāo)”。成功舉辦2024“僑心杯”全國少年足球邀請賽，指導(dǎo)宋旦漢字藝術(shù)博物館等基地開展文化交流活動30余場次，累計受眾達(dá)8萬余人次。

5.堅持以僑為本，架設(shè)為僑服務(wù)“連心橋”。一是合法維權(quán)護(hù)僑。建立健全以法僑合作為基礎(chǔ)的涉僑糾紛多元化解機制，依托海外僑胞聯(lián)絡(luò)微信群、涉僑糾紛調(diào)解工作室等平臺，維護(hù)僑界群眾合法權(quán)益。涉僑糾紛化解成功率位居全省“總對總”在線訴調(diào)前列，僑聯(lián)組織依法維護(hù)僑益系統(tǒng)性專業(yè)性不斷提升。二是排憂解難暖僑。發(fā)揮僑團(tuán)服務(wù)鄉(xiāng)親的作用，開展“僑幫僑”“僑學(xué)結(jié)對”等互助活動，推動海外僑界急難愁盼問題解決。不斷完善僑聯(lián)組織引導(dǎo)、僑資企業(yè)支持、僑聯(lián)志愿服務(wù)者參加的“三位一體”幫扶模式，為廣大僑胞就醫(yī)、上學(xué)及法律咨詢等提供幫助，打通服務(wù)僑胞“最后一公里”，先后為80多名海外僑胞妥善解決生活和工作困難。三是展現(xiàn)僑界大愛。踐行“社會護(hù)僑，僑為社會做貢獻(xiàn)”理念，充分整合僑界資源，扎實開展僑聯(lián)公益工作，為社會發(fā)展、僑界和諧多做貢獻(xiàn)。組織僑商僑企開展新疆吐魯番公益行活動，向“紅石榴”湖南援疆公益專項基金公益捐贈125萬元。針對我省今年主汛期遭遇持續(xù)強降雨的情況，向湖南僑界發(fā)出《防汛抗洪救災(zāi)倡議書》，組織僑團(tuán)向受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)捐款140余萬元。

6.成功召開湖南省第九次歸僑僑眷代表大會。大會于11月27日-29日在長沙召開，495名代表、150名海外嘉賓、24名列席代表參加。省委書記沈曉明、省長毛偉明、省政協(xié)主席毛萬春、省委副書記李殿勛等省領(lǐng)導(dǎo)和中國僑聯(lián)黨組成員、副主席程學(xué)源出席了開幕會。曉明書記和學(xué)源副主席對我省僑聯(lián)工作給予充分肯定，提出了明確要求。省委常委、常務(wù)副省長張迎春出席閉幕會并講話。會議選舉了省僑聯(lián)第九屆委員、常委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

七、存在的問題及原因分析

執(zhí)行過程中因各處室之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，使預(yù)算執(zhí)行在時間上存在沖突，增加了執(zhí)行風(fēng)險；績效目標(biāo)設(shè)定明確性與具體性有待加強，衡量和考核便利性有待提高。

八、下一步改進(jìn)措施

2025年,我們將嚴(yán)格落實省委省政府關(guān)于零基預(yù)算改革要求，堅持“以零為基”、“以事定錢”、“以效促用”的原則，堅決破除基數(shù)，優(yōu)化財力配置，加力統(tǒng)籌整合，提高資金效能。同時，加強經(jīng)費執(zhí)行力度，嚴(yán)明支出秩序，確保預(yù)算執(zhí)行的均衡性和合理性。

九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

我單位將進(jìn)一步加強績效自評結(jié)果的運用，不斷提高資金的管理水平和使用效益。一方面，及時向機關(guān)各處室反饋績效自評結(jié)果，針對自評中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促責(zé)任處室進(jìn)行整改。另一方面，根據(jù)掌握的資金使用和收益情況，圍繞單位主責(zé)主業(yè)，聚焦當(dāng)前階段工作重點，進(jìn)一步合理調(diào)整支出方向，科學(xué)優(yōu)化績效目標(biāo)，切實加強項目管理。

省僑聯(lián)2024年度整體支出績效自評報告將按照省財政廳統(tǒng)一要求，于規(guī)定時間內(nèi)在單位門戶網(wǎng)站專欄進(jìn)行公開。

附件：2024年度部門績效自評表格.docx

湖南省歸國華僑聯(lián)合會

2025年4月15日