維護我國企業和公民“走出去”合法權益，保障高水平對外開放

涉外法律服務質效不斷提升(大數據觀察)

本報記者 張 璁

近年來，我國積極推動法律服務業“走出去”，強化律師、仲裁、公證、商事調解等方面的涉外法律服務工作，加強涉外法律服務機構建設，服務質效不斷提升，有力服務保障我國高水平對外開放。

截至今年1月，我國律師事務所已在35個國家和地區設立180家分支機構和若干家辦事機構，全國涉外律師人數達到1.2萬余人，全國仲裁機構辦理的涉外案件當事人已涵蓋全球100多個國家和地區，涉外法律服務質效不斷提升。

記者近日從司法部獲悉：司法部積極推動律師、仲裁等法律服務業“走出去”。近年來，我國加快提升涉外法律服務水平，強化律師、仲裁、公證、商事調解等方面的涉外法律服務工作，加強涉外法律服務機構建設，推進國際商事仲裁中心建設，發揮好“一帶一路”律師聯盟等作用，著力維護我國企業和公民“走出去”合法權益，有力服務保障國家高水平對外開放。

海外遠程視頻公證解燃眉之急

大到投資經營，小到家庭事務，不少法律程序都離不開公證服務，但身在海外的當事人若一時無法回國辦理公證，該怎么辦？近年來，海外遠程視頻公證的出現，為旅居海外公民解決了難題。

“我父親過世了，支付寶里有余額尚未取出，我準備放棄繼承這筆款項，但短期內無法回國，按照規定必須憑繼承公證書才能由繼承人取出，有什么解決辦法？”2023年10月，江蘇省蘇州市蘇州公證處接到陸女士打來的咨詢電話。

工作人員了解到，陸女士目前身在國外，且該款項還有其他法定繼承人。公證處為其量身定制了公證方案——可通過海外遠程視頻辦理放棄繼承權聲明公證，再由在國內的其他繼承人辦理繼承公證后，持公證書即可取出款項。“聲明公證是可以通過海外遠程視頻辦理的公證事項。”蘇州公證處工作人員表示。

辦理當天，公證員在當地駐外使領館工作人員的協助和見證下完成人證比對，通過江蘇省遠程視頻公證辦證平臺與陸女士在線完成審查、詢問等公證程序，陸女士在放棄繼承權聲明書等紙質文件上簽字后，交由當地駐外使領館工作人員封存寄公證處存檔，公證過程全程錄像。三方協作下，本次海外遠程視頻公證僅用時10多分鐘。

自2020年開展海外遠程視頻公證試點工作以來，試點公證機構與試點駐外使領館堅持服務為民便民，解決了當事人不能回國辦理公證的難題，受到海外中國公民的廣泛歡迎。

“在試點基礎上，2023年司法部進一步推進海外遠程視頻公證工作，共確定295家公證機構與駐外使領館共同開展海外遠程視頻公證。”司法部公共法律服務管理局公證工作處負責同志表示，據統計，2023年共辦理海外遠程視頻公證業務560余件，涉外法律服務能力持續提升，有效滿足了旅居海外的中國公民公證服務需求。

為共建“一帶一路”提供優質高效法律服務

2020年10月，在巴基斯坦東部城市拉合爾，由中國企業承建的橙線軌道交通項目(以下簡稱“橙線項目”)正式開通運營，標志著巴基斯坦進入“地鐵時代”。

橙線項目開通運營后，由中國企業與巴基斯坦相關企業組成聯合運營體，為橙線項目提供為期8年的運營維護服務。為護航中國企業“走出去”，“一帶一路”律師聯盟會員單位廣東某律師事務所與中國相關企業簽訂合作協議，提供合規運營法律服務。

協議簽訂后，該律所迅速厘清了中國相關企業及聯合運營體成員可能面臨的主要法律和合規問題，全面評估項目運營中的合法合規風險，提出解決方案，并幫助項目嚴格按照中巴兩國相關法律法規、監管要求、巴基斯坦業主需求等，保障橙線項目順利運營，兼顧項目的社會效益和經濟效益，彰顯中國速度和中國品質。

作為中方發起成立的國際性專業律師組織，自2019年12月成立以來，“一帶一路”律師聯盟全面深入推進實體化運作，取得可喜成績。目前，聯盟境內外會員總數已達到2600多個，覆蓋54個國家和地區，其中團體會員430多個，組建9個專業委員會，成立34個國家和地區工作組，設立了5個代表機構，在深化共建“一帶一路”國家律師界交流合作、強化法律服務保障方面發揮了積極作用。

“一帶一路”律師聯盟秘書長康煜表示，聯盟會員近年來在中巴經濟走廊建設、中泰鐵路建設、老撾輸電服務等“一帶一路”重要項目中提供了專業、精準、高水平的法律服務。

“司法部支持中國律師協助‘走出去’中國企業加強合規管理，建立健全境外投資風險防范和應對機制，為共建‘一帶一路’提供優質高效法律服務。”司法部律師工作局局長田昕表示，截至2023年11月，中國律師事務所已經在24個共建“一帶一路”國家設立了63家分支機構，7個共建“一帶一路”國家的律師事務所在華設立24家代表機構，充分發揮法律服務保障作用。

努力建設面向全球的國際商事仲裁新目的地

仲裁是重要的經濟糾紛解決制度，也是國際通行的糾紛解決方式。絕大多數的國際商事合同都選擇以仲裁為爭議解決方式，在服務經濟高質量發展、促進國際經貿合作方面發揮著不可替代的作用。

深圳國際仲裁院受理的一宗涉外案件中，一方當事人是廣東東莞一家公司，另一方當事人是加拿大公司，雙方分別選定了一名來自東莞和加拿大的仲裁員，并確定一名香港的專家擔任首席仲裁員。來自3個法域的仲裁員審理后，成功協助當事人解決糾紛，獲得雙方好評。

“2012年以來，深圳國際仲裁院在全球仲裁機構中率先探索法定機構管理機制，在制度安排上確立了以國際化、專業化的理事會為核心的法人治理機制，增強了中國國際仲裁的公信力。”深圳國際仲裁院院長劉曉春介紹，目前，深圳國際仲裁院1539名仲裁員覆蓋114個國家和地區，受理的仲裁和調解案件當事人覆蓋140個國家和地區，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

“我們要培育一批國際一流仲裁機構，建設國際一流仲裁隊伍。”司法部公共法律服務管理局局長楊向斌表示，要大力推進仲裁機構國際化專業化建設，提升我國仲裁人員的專業能力水平，提高我國仲裁的國際影響力和競爭力。

據介紹，中央全面依法治國委員會2022年印發文件，部署在北京市、上海市、廣東省、海南省開展國際商事仲裁中心建設試點工作，推動將北京市打造成為服務國際科技創新中心與國際交往中心建設的國際商事仲裁中心，上海市打造成為面向全球的亞太仲裁中心，廣東省廣州市和深圳市打造成為聯動香港和澳門服務粵港澳大灣區建設、面向全球的國際商事法律及爭議解決服務中心，海南省打造成為服務海南自由貿易港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心。

楊向斌表示，下一步仲裁工作的重點是，聚力打造國際爭端解決和法律服務新高地，推進國際商事仲裁中心成為仲裁改革發展的新引擎、國際商事法律服務的新示范、仲裁國際交流合作的新平臺，努力將我國建設成為面向全球的國際商事仲裁新目的地。