邵陽市城步縣僑眷張子強，現(xiàn)任國家稅務(wù)總局城步苗族自治縣稅務(wù)局黨委書記、局長。

作為一名基層稅務(wù)局的領(lǐng)頭人，也是全國數(shù)百萬結(jié)對幫扶責任人中的一員。為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，他在扶貧的道路上勇于擔當、腳踏實地，為貧困村和貧困戶辦實事、辦好事、辦難事，贏得了貧困群眾的廣泛好評。

凝心聚力，始終把結(jié)對幫扶放心頭扛肩上

2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的開局之年。那年3月，張子強從原邵陽市地稅局調(diào)回家鄉(xiāng)，擔任城步縣原地稅局黨組書記、局長。當時該局對口幫扶的是縣里人口數(shù)量最多的一個合并村—金紫鄉(xiāng)金龍村。這個村共有28個村民小組，共1045戶4150人，其中貧困戶115戶共385人。

正如一句俗話，“天上星多月不明，地上人多心不齊”，張子強在一次走訪中發(fā)現(xiàn)，金龍村的老百姓對幫扶單位的認可度不高，在一次調(diào)查中滿意度竟然不到60%。局里的部分干部對貧困戶的結(jié)對幫扶積極性也不高，每次動員走訪總是不太配合。經(jīng)過調(diào)研，原來問題還是出在自己單位的人身上。部分結(jié)對幫扶責任人總認為扶貧是局里扶貧工作隊的事情，與自己關(guān)系不大，走訪時走馬觀花，敷衍了事，引起群眾的反感。找到了問題癥結(jié)，張子強一方面私下做好部分干部的思想工作，一方面逢會必講，“脫貧攻堅不只是某一個或某幾個局領(lǐng)導和扶貧工作隊的事情，而是所有結(jié)對幫扶責任人都必須履行的政治責任，如果有誰認為扶貧工作隊工作輕松，現(xiàn)在就可以報名，我馬上進行人員調(diào)整。”經(jīng)過一次次的談心談話和再三強調(diào)，局里結(jié)對幫扶的風氣日益向好，干部對扶貧的思想認識達到高度統(tǒng)一。原來一季度一走訪，不少干部還牢騷滿腹，后來一月一走訪、甚至一周一走訪，結(jié)對幫扶責任人都主動配合，積極下鄉(xiāng)，切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。通過高質(zhì)量的深入走訪，幫扶責任人與貧困戶的距離更近了、感情更深了、對貧困戶的情況更加了解了，對脫貧致富的政策和方向也更加清晰了，村里的老百姓對幫扶單位的認可度也從原來的不到60%提升到了99.3%。

張子強（左一）與貧困戶拉家常

張子強更是身先士卒，率先垂范，帶著責任、帶著感情深入貧困村、貧困戶進行實地調(diào)研。為獲取“干貨”，他時常走村串戶與群眾交談，聽民聲、察民情、訪民苦，把貧苦戶的事情常常掛在心上。70多歲的鐘某朋是他的一位幫扶對象，有次他得知鐘某朋胃不舒服，在城步吃了很多藥都沒有好轉(zhuǎn)，他通過朋友打聽到長沙有種藥效果不錯，就委托朋友買好藥寄過來，再給鐘某朋送過去。今年正月，鐘某朋的母親去世，他一方面在電話里安慰他節(jié)哀順變，一方面給他宣傳疫情期間喪事從簡的政策，并在事后及時的去探望慰問鐘某。張子強對貧困戶常說的一句話就是，“我們結(jié)對子、搞幫扶，其實就是走親戚，要常走才親，常走才近。”

張子強慰問貧困戶

真抓實干，始終把脫貧政策落實處見細處

打攻堅戰(zhàn)，實打才有勝算；啃硬骨頭，實干方能破局。2018年7月，國稅地稅征管體制改革，縣國稅地稅正式合并成一個單位，張子強繼續(xù)擔任新機構(gòu)的黨委書記、局長。扶貧村的數(shù)量也從一個增加到了兩個，除了城步金紫鄉(xiāng)金龍村外、還有一個高山貧困村—五團鎮(zhèn)初水村，脫貧攻堅的任務(wù)更加艱巨繁重。在全體干部職工大會上，張子強要求全局上下要以勇于擔當、動真碰硬的作風迎難而上，要以時不我待、只爭朝夕的精神攻堅克難，少說多干、真抓實干、埋頭苦干，堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。

“我真的太感謝稅務(wù)局的張局長和扶貧工作隊的干部們，要是沒有他們的幫助，我們一家人現(xiàn)在都不知道住在哪”。城步縣金紫鄉(xiāng)金龍村的戴某雄感激地說，“我家原來都是木房子，有次用電沒注意導致起火，房子基本被毀了，幫扶單位的張局長和駐村干部了解我的情況后，馬上就和我聯(lián)系異地搬遷的事情，在他們的幫助下，我的新房子重新修起來，又好看又實用，我自己還沒花什么錢。”像戴某雄這樣享受扶貧搬遷項目的，稅務(wù)局幫扶的兩個村中還有31戶。在扶貧搬遷項目的推進中，張子強對駐村的扶貧工作隊強調(diào)，要創(chuàng)新安置模式，實行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民，有力推動了該項工作的落實落地。

為加快改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，張子強一方面每月召開一次黨委會，商討兩個貧困村的資金投入問題，另一方面與地方政府和相關(guān)職能部門加強協(xié)調(diào)，爭取項目資金支持，著力推動解決貧困村的水、電、路、網(wǎng)、房和環(huán)境改善問題。功夫不負有心人，兩個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善。其中修建、硬化村組道路7.4公里，新建和重建橋梁4座；借助五小農(nóng)工程維修水庫（水塘）5座；修建標準水渠2000米；實施農(nóng)田基本改造800多畝；維修河堤600多米；安裝及維修飲水管道8000多米；修建垃圾集中焚燒爐126個，購置發(fā)放給村民移動焚燒爐200多個；修建村級活動中心500多平米，完善了村衛(wèi)生室，改善了村民醫(yī)療條件。項目工程投資總額達到600多萬元，其中爭取上級資金400多萬元，村集體及農(nóng)民籌資（工）100多萬元。這些項目的興建，逐步完善了貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，提升了貧困村村民的生產(chǎn)和生活條件。

多措并舉，始終為群眾增收找產(chǎn)業(yè)尋路子

為確保貧困村能夠按時摘帽出列，助力脫貧攻堅圓滿收官，張子強按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求，與兩個貧困村的村支兩委、駐村扶貧工作隊共同研究制定切合實際的扶貧工作方案，進一步把減貧目標和脫貧時間細化，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目。在規(guī)劃扶貧項目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合當?shù)剜l(xiāng)黨委政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對貧困戶加大產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。金龍村地勢平坦，水稻種植和優(yōu)質(zhì)雜交水稻制種是多年來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。張子強要求扶貧工作隊因地制宜，用補貼政策激勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，貧困戶種植水稻800畝，實現(xiàn)年收入50萬元，優(yōu)質(zhì)雜交水稻種植面積100畝，實現(xiàn)收入20多萬元。另外結(jié)合金龍村的氣候條件，發(fā)展三紅蜜柚種植，貧困村民獲得補助20余萬元。初水村為高山貧困村，張子強帶領(lǐng)扶貧工作隊經(jīng)過考察調(diào)研，決定發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助村民購買獼猴桃種植樁架和相關(guān)材料，完成獼猴桃基地驗收工作。2019年，貧困戶共種植獼猴桃5310株，其中26戶貧困戶與城步金童山古桶生態(tài)農(nóng)場簽訂5年的產(chǎn)業(yè)委托幫扶協(xié)議，采取入股分紅形式，每年獲取收益，增加貧困戶家庭收入。

金龍村村民熊萬江家的新房子

鼓勵創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。“我一定要脫貧！”、“我一定會脫貧！”，這是張子強在扶貧村走訪時，村民熊某江對他說的話。熊某江曾經(jīng)是一名貧困戶，他本人身有殘疾，腿腳存在問題，行走不方便，但他身殘志不殘，對生活充滿信心，對脫貧意志堅定。張子強了解他的情況后，和扶貧工作隊一起為他想辦法，幫他申請各項補助，聯(lián)系黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過不斷努力，他終于成功實現(xiàn)脫貧，并且蓋上了新房，住上了兩層樓的小別墅。為發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖，張子強還聯(lián)系村支兩委成立了油茶林種植合作社和養(yǎng)牛專業(yè)合作社，開發(fā)種植油茶林210畝，帶動10余戶貧困戶開展養(yǎng)牛生產(chǎn)經(jīng)營，年實現(xiàn)收入達50多萬元。另外還有村民王某平發(fā)展生豬養(yǎng)殖，年出欄500多頭，戴某紅養(yǎng)羊200頭，養(yǎng)雞、鴨各400羽，都成功實現(xiàn)了脫貧。

多措并舉助力脫貧摘帽。除了引導貧困戶因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，張子強還積極與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，推進金融扶貧和委托幫扶。兩年來，推動貧困戶與農(nóng)業(yè)銀行簽訂了75萬元的小額扶貧貸款，牽手南山牧業(yè)公司委托幫扶27戶貧困戶，與縣電信公司一道將光纜拉進了扶貧村，為47戶貧困戶安裝了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。同時積極推動勞務(wù)輸出，引導轉(zhuǎn)移剩余勞動力600余人，每年實現(xiàn)勞務(wù)收入300余萬元，為117位貧困村民發(fā)放就業(yè)交通補貼5萬余元。截至2019年,金龍村和初水村兩個貧困村都已成功脫貧出列。

“天下事有難易乎，為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”面對脫貧攻堅這千年來的民生大事、難事、好事，張子強斬釘截鐵地說，“只要抓鐵有痕、腳踏實地、勇于擔當，干部和老鄉(xiāng)一起鉚足勁，擰成一股繩，就不信不脫貧。”

金龍村新貌