湘西州僑聯(lián) 楊子晚

提高執(zhí)政能力是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是湘西州僑聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、開放心靈的要中之義，事關(guān)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的成敗、事關(guān)“五區(qū)”建設(shè)與“四化兩型”的達(dá)成、事關(guān)科學(xué)發(fā)展與富民強(qiáng)州的實(shí)現(xiàn)。必須常抓不懈，一刻都不能動搖，一刻都不能放松。

結(jié)合實(shí)際，筆者認(rèn)為僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力關(guān)鍵在于：堅持開放心靈，提高決策力；堅持開放心靈，提高執(zhí)行力；堅持開放心靈，提高落實(shí)力。
　　一、堅持開放心靈，提高決策力。提高決策力是基礎(chǔ)。決策能力是最重要的能力，決策失誤是最大的失誤。一要科學(xué)決策。要吃透“上情”，領(lǐng)會政策，做到站得高、看得遠(yuǎn)，要把握“實(shí)情”，突出重點(diǎn)，做到情況明、看得準(zhǔn)；要借鑒“外情”，研究規(guī)律，做到形勢清、看得寬。在此基礎(chǔ)上，要找準(zhǔn)“三情”的結(jié)合點(diǎn)，做到勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，做好“規(guī)定動作”創(chuàng)造“自選動作”，打造“自主品牌”。二要民主決策。決策前，要深入開展調(diào)查研究，問計于基層，問計于群眾，問計于實(shí)踐，做到凡是重大問題和關(guān)系群眾切身利益的問題，沒有調(diào)查研究不決策，沒有科學(xué)論證不決策，沒有比較方案不決策，決不能做決策前拍腦袋、決策中拍胸脯、決策失誤后拍屁股的“三拍”領(lǐng)導(dǎo)。三要善于決策。決策的目的是解決問題，推進(jìn)發(fā)展。要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)問題是水平，回避問題是失職，敢抓問題是能力，解決問題是政績”的理念，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要善于從規(guī)律上找原因，對反復(fù)發(fā)生的問題要善于從制度上找原因，對長期存在的問題要善于從工作上找原因，決策時努力做到愿與事相一、人與事相宜、時與事相適。
　　二、堅持開放心靈，提高執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是保證。提高執(zhí)行力是謀求大發(fā)展的根本保證，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的具體要求，是衡量一個團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力的重要標(biāo)志。要提高執(zhí)行力，就要表明一種態(tài)度，即“一做到兩堅決”：做到?jīng)Q策部署一旦作出，堅決無條件、無阻力、無障礙貫徹執(zhí)行到位；堅決克服“中梗阻”現(xiàn)象，防止和克服“上有政策、下有對策”的行為。要提高執(zhí)行力，就要促成一種共識，即“三要三不要”：發(fā)展要結(jié)果，不要理由；事業(yè)要行動，不要空談；工作要落實(shí)，不要形式。要提高執(zhí)行力，就要提倡一種精神，即“五敢”：敢想、敢闖、敢冒、敢破、敢為。要提高執(zhí)行力，就要樹立一種風(fēng)氣，即“三先三不”：先干不爭論，先試不議論，先做不評論。要提高執(zhí)行力，就要踐行一種方法，即“一線工作法”：干部要在一線工作，決策要在一線作出，問題要在一線解決，創(chuàng)新要在一線實(shí)踐，成效要在一線檢驗。要提高執(zhí)行力，就要形成一種機(jī)制，即“三健全三提高”：健全責(zé)任機(jī)制，提高執(zhí)行意識；健全督導(dǎo)機(jī)制，提高執(zhí)行效率；健全激勵機(jī)制，提高執(zhí)行紀(jì)律。只有這樣，才能調(diào)動廣大干部的工作積極性、主動性，促使他們積極想問題，主動抓工作，勤于找對策，敢于負(fù)責(zé)任，真正辦實(shí)事，認(rèn)真辦好事，從而提高落實(shí)決策、推進(jìn)工作的執(zhí)行力。
　　三、堅持開放心靈，提高落實(shí)力。提高落實(shí)力是核心。古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)。抓落實(shí)是一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一認(rèn)識抓落實(shí)。要始終保持一種不甘落后、奮發(fā)有為的責(zé)任感，始終保持一種時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持一種食不甘味、夜不能寐的危機(jī)感，堅持做到靜下心來，撲下身去，想方設(shè)法把工作落實(shí)到位。要理清思路抓落實(shí)。思路確定之后，就要做到一件事情一件事情督辦，一個問題一個問題解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實(shí)，一個步驟一個步驟推進(jìn)，確保工作取得實(shí)效。二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要始終堅持把加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為抓落實(shí)的主線，做到百忙不轉(zhuǎn)其向，萬變不離其宗。要盯住薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)。要圍繞“三最”抓落實(shí)。三要健全機(jī)制抓落實(shí)。要健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對安排部署的每一項工作、目標(biāo)任務(wù)都要細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，要通過細(xì)化責(zé)任、硬化責(zé)任、追究責(zé)任，強(qiáng)化干部責(zé)任，形成工作合力，千方百計把各項工作抓出成效。要健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要牢固樹立大局意識、中心意識，自覺地服從和服務(wù)于中心工作，碰到問題不相互推諉，遇到困難合力攻堅，齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制。突出抓好重大部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督促檢查，對落實(shí)好的，要表彰鼓勵；對落實(shí)不好的，要督促其查找不落實(shí)的癥結(jié)和原因，采取相應(yīng)對策和措施，促其抓好落實(shí)；對工作不落實(shí)的要敢于問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，直至工作落實(shí)。要健全績效考評機(jī)制。完善考評獎懲體系，克服干與不干一個樣，干好與干壞一個樣的不良現(xiàn)象。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，就是要把主要精力放在抓落實(shí)上，深入基層、深入一線，靠前指揮，一級帶一級，一級抓一級，一級干給一級看，一級帶著一級干，層層抓好落實(shí)。要以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，以雷打雨下水過地濕的實(shí)效落實(shí)各項措施。要以興“四風(fēng)”抓落實(shí)，即，興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，落實(shí)聽民聲；興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)訪民苦；興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，落實(shí)排民憂；興勤政廉政之風(fēng)，落實(shí)解民困。