近年來，人大代表、政協委員要求縮小機關事業單位收入差距的呼聲一直十分強烈。在優化發展環境大討論中，有５３．９％的被調查對象認為機關事業單位收入的差距是影響機關干部責任心、事業心的重要因素，收入差距還帶來了干部調配難、財政紀律嚴肅難、工作任務落實難等眾多負面影響。

單位職能的差距是造成收入差距的最直接原因，“機關的領導經常換，工作人員則是幾十年一成不變”。 冷水江市僑聯劉蓮鳳認為，加快政府行政事業單位工作人員相互交流，可以有效緩沖矛盾，建立廉潔高效的服務型政府。建立工作人員相互交流的長效機制，有五個有利于：

1、 始終保持工作人員的工作熱情，充分發揮創新精神；

2、 提高工作人員的多項能力，充當服務社會的多面手；

3、 更好地運用人脈關系拓寬工作的范圍，延伸工作的觸角；

4、 縮小因職能產生的收入分配差距，建立相對公平機制；

5、 建立競爭機制，減少以權謀私、腐敗滋生的機率。

在加快政府行政事業單位工作人員相互交流的具體操作中，筆者建議：

1、 在專業性要求不高的單位中普遍實行；

2、 交流的時間為每人每五年至少交流一次；

3、 交流前進行崗位職能、專業培訓，建議與干部培訓五年一輪訓緊密結合起來；

4、 專業性強的單位適當交流，并選擇相同或相近專業的工作人員進行交流。